
1. Origine et « naissance »
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Le 114 est un numéro d’appel d’urgence créé pour répondre au besoin des personnes ayant des difficultés à entendre ou à parler (sourds, malentendants, aphasiques, etc.).
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Il a Ă©tĂ© mis en service le 14 septembre 2011, selon le Ministère de l’IntĂ©rieur.Â
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Cette création est liée à la loi n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, qui prévoit l’accès des personnes handicapées aux services d’urgence.
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Le dĂ©cret du 14 avril 2008 a posĂ© les bases techniques : un centre national capable de recevoir des appels d’urgence non vocaux (SMS, fax, visio).Â
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Le dispositif est pilotĂ© conjointement par le ministère de l’IntĂ©rieur et celui de la SantĂ©.Â
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Le centre national relais (CNR) est basé au CHU Grenoble-Alpes, à La Tronche.
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En 2021, le 114 a fêté ses 10 ans et une version améliorée de son application mobile a été lancée.
2. Quel est le rĂ´le du 114 ?
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Le 114 permet aux personnes sourdes, malentendantes, sourdaveugles ou aphasiques d’accéder aux services d’urgence (SAMU, pompiers, police/gendarmerie) même quand elles ne peuvent pas passer un appel vocal.
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C’est un numĂ©ro national, gratuit, disponible 24h/24 et 7j/7. Â
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Le service fonctionne comme un relais : les agents 114 (sourds et entendants) reçoivent la demande, dialoguent avec la personne en difficultĂ© (via SMS, visio, tchat, etc.), puis dĂ©clenchent l’alerte vers les services d’urgence concernĂ©s (15, 17, 18 selon le cas).Â
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Le dispositif vise Ă garantir l’égalitĂ© d’accès aux secours : sans le 114, certaines personnes sourdes ou aphasiques pouvaient ĂŞtre exclues des moyens classiques d’appel d’urgence.Â
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Grâce aux technologies modernes, le 114 peut gĂ©olocaliser l’appelant, ce qui amĂ©liore la rapiditĂ© d’intervention.Â
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Le service 114 est reconnu comme un service public : il est financé par les ministères concernés et organisé comme une plateforme d’urgence.
vidéo de présentation du 114
3. Qui peut l’utiliser ?
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Personnes sourdes, malentendantes (perte auditive partielle ou totale).
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Personnes aphasiques (ayant des difficultés d’expression, par exemple après un AVC) ou dysphasiques.
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Personnes sourdaveugles peuvent également utiliser le 114.
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Il peut aussi ĂŞtre utilisĂ© par une personne entendante mais qui ne peut pas parler dans une situation d’urgence (risque, contrainte, impossibilitĂ© de s’exprimer verbalement).Â
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Le service est accessible depuis toute la France métropolitaine, ainsi que dans certains départements et régions d’outre-mer.
4. Fonctionnement et modalités d’appel
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Canaux d’accès : Le 114 n’accepte pas d’appels vocaux ; la communication se fait via :
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Visiophonie (vidĂ©oconfĂ©rence) — utile notamment pour la langue des signes (LSF)Â
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Tchat (chat Ă©crit)Â
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SMS (texte)Â
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Fax (dans les premiers temps du dispositif)
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Une application mobile « Urgence 114 » est disponible sur iOS et Android.Â
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On peut aussi passer par un site web : la plateforme en ligne Urgence114 (urgence114.fr).Â
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Les agents de régulation :
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Il y a des agents sourds et entendants.Â
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Ils ont reçu une formation spĂ©cifique pour gĂ©rer des appels d’urgence : comprĂ©hension de la LSF, français Ă©crit, gestes de premiers secours, procĂ©dures d’urgence.Â
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Traitement des appels :
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L’appel (via SMS, visio, etc.) arrive au Centre National Relais (CNR) 114.Â
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L’agent recueille les informations : identitĂ©, localisation, type d’urgence, contexte.Â
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Selon la situation, l’agent dĂ©clenche l’alerte vers le service d’urgence appropriĂ© (SAMU, pompiers, police…).Â
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Un accusĂ© de rĂ©ception est renvoyĂ© Ă l’appelant gĂ©nĂ©ralement dans les 30 secondes Ă 1 minute.Â
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Statistiques / charge du service :
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Le CNR reçoit entre 100 et 150 « dossiers » par jour selon un reportage médical.
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Environ 50% des appels sont relayés vers le SAMU selon ces chiffres.
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Améliorations : En 2021, l’application a été optimisée pour une meilleure expérience utilisateur, notamment pour les personnes sourdaveugles.
Chiffres récents sur le 114
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Appels / Volume de “dossiers”
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Le Centre National Relais (CNR) 114 reçoit entre 100 et 150 “dossiers” par jour. SociĂ©tĂ© Française de MĂ©decine d’Urgence
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Sur ces dossiers, environ 25 Ă 35 par jour sont relayĂ©s vers les services d’urgence (SAMU, pompiers, police).Â
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Selon l’AssemblĂ©e nationale, le 114 traite environ 28 000 appels par an.Â
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Typologie des appels
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Une part importante des appels ne vient pas de personnes sourdes/malentendantes, mais d’entendantes : selon le CNR, environ 60 % des appels seraient faits par des personnes entendantes qui n’ont pas toujours compris Ă qui s’adresse le service 114.
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Parmi les appels relayĂ©s, environ la moitiĂ© des dossiers (relayĂ©s) concernent le SAMU (numĂ©ro 15).Â
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Notoriété du 114
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D’après un communiqué de presse (septembre 2024) du CNR 114, dans un sondage Viavoice (juin 2024) : 15 % des Français déclarent avoir déjà entendu parler du 114.
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Le mĂŞme communiquĂ© indique que 20 % seulement des personnes concernĂ©es (sourdes, malentendantes, etc.) ou de leur entourage identifient le numĂ©ro 114 comme service d’urgence qui leur est dĂ©diĂ©.Â
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Selon TF1 Info, parmi les personnes sourdes ou malentendantes, seulement 6 % ont déjà entendu parler du 114.
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Satisfaction
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D’après un article anglophone sur le sujet, 77 % des appelants (utilisateurs) se dĂ©clarent satisfaits du service du 114, et 74 % disent avoir confiance dans les agents du CNR.Â
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Toujours selon cet article, 70 % des utilisateurs trouvent “facile de se faire comprendre” via les canaux du 114 (SMS, visio, tchat…).Â
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Évolution de l’usage
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Le dispositif connaĂ®t une augmentation constante de ses appels depuis 1 ou 2 ans, selon les responsables du CNR, notamment après des campagnes de communication.Â
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Le pic d’activité avait déjà été atteint en 2020 (crise Covid), puis stagnation, puis reprise de la croissance.
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ce que ça signifie
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Le 114 est encore peu connu, même parmi les personnes qui pourraient en avoir le plus besoin — la notoriété reste faible malgré des campagnes.
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Il y a un mélange d’usagers : beaucoup d’appels viennent de personnes non concernées directement (entendantes), ce qui peut “polluer” la charge du CNR.
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Le service joue un rôle important : un nombre non négligeable d’appels sont réellement relayés vers les secours, ce qui montre qu’il sert de pont essentiel vers le SAMU et les autres services.
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La satisfaction des utilisateurs est élevée, ce qui indique que, quand il est utilisé, le 114 remplit bien sa mission d’accès aux secours pour les personnes qui ont du mal à communiquer verbalement.
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L’augmentation récente du trafic suggère que les efforts de communication commencent à porter leurs fruits, mais qu’il reste encore du travail pour faire connaître le numéro.
5. Importance et enjeux
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Le 114 garantit l’inclusion des personnes ayant des dĂ©ficiences auditives ou d’expression dans les dispositifs d’urgence : elles peuvent alerter les secours sans dĂ©pendre d’un intermĂ©diaire entendante.Â
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C’est un modèle pionnier : la France a Ă©tĂ© un des premiers pays Ă mettre en place un numĂ©ro d’urgence aussi complet pour les personnes sourdes/malentendantes. Le service est reconnu et soutenu par l’État, ce qui montre son importance dans la politique publique sur le handicap.Â
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Le dĂ©fi technique est non trivial : il faut des agents capables de gĂ©rer des contenus Ă©crits, des visios en langue des signes, et des situations d’urgence, tout en dĂ©clenchant des secours rapidement.Â
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Le 114 permet un dĂ©lai de rĂ©ponse rapide pour certaines urgences, ce qui peut sauver des vies (gain de temps important quand on ne peut pas appeler normalement).Â
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Il contribue aussi à la sensibilisation : ce numéro montre que l’accessibilité aux services publics d’urgence doit prendre en compte tous les types de handicap.
6. Limites et défis
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NotoriĂ©tĂ© : selon certaines sources, peu de Français connaissent l’existence du 114.Â
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Mauvais usages : certains appels sont faits par des personnes non concernĂ©es (entendantes) qui n’ont pas bien compris Ă qui s’adresse le service.Â
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Couverture territoriale : bien que national, il peut y avoir des contraintes selon certains territoires ou Outre-mer (mais globalement il couvre la France mĂ©tropolitaine et certains DOM).Â
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Exigence technologique : pour utiliser la visio ou l’application, il faut un smartphone ou un ordinateur, ce qui peut exclure certaines personnes ou situations.
📢 À retenir
Le 114 est un numéro d’urgence essentiel pour garantir l’accessibilité et l’inclusion.
Connaître son existence peut faire la différence dans une situation critique.


